Después de diez años de dolarización en el Ecuador no haydu da sobre la preferencia de la población hacia la moneda norteamericana; sin embargo, existen economistas críticos al esquema cambiario, incluyendo al presidente Correa, que jamás entendieron el sistema implantado en el país.

ANTECEDENTES

Para evitar la eminente hiperinflación que se avecinaba y ante el fracaso latente de los economistas del partido del gobierno de Yamil Mahuad, que manejaban ministerio de finanzas y Banco Central, un grupo de personas (15) entre economistas y empresarios, propusimos la eliminación del tipo de cambio a través de la conversión definitiva del sucre (moneda nacional) al Dólar norteamericano. Como era de esperarse, el presidente Mahuad tomó nuestra iniciativa de dolarizar como tabla de salvación a su problema político de congelamiento de fondos, quiebras bancarias, desempleo e inflación, como para tratar de evitar su caída del poder, y no como un convencido del esquema. Finalmente el presidente Mahuad sólo duró hasta el 20 de enero del 2000; es decir, 11 días adicionales desde que se tomo la medida de dolarizar la economía ecuatoriana.

El presidente Gustavo Noboa, quien reemplazo en el poder a Yamil Mahuad, entendió la gravedad en que se encontraba la economía ecuatoriana, respaldo la decisión de dolarizar la economía, pero se demoró en la adopción de medidas complementarias que permitan la reactivación económica.

Al presidente Noboa le tomó mucho tiempo entender que el enemigo de la dolarización eran los funcionarios del Banco Central, los mismos que deben haber recomendado el tipo de cambio de conversión de S/. 25.000 por dólar, cuando el tipo de cambio en días anteriores rondaba alrededor de S/.17.000, ocasionando shocks traumáticos a la economía por temor a que las reservas monetarias internacionales no sean suficientes para sustentar la nueva base monetaria. Después de la medida quedaron sobrando reservas monetarias de libre disponibilidad. Esto implica que se pudo haber elegido un tipo de cambio inferior a los 25 mil sucres por dólar y de esa manera se hubieran evitado los desajustes de precios que originaron el cambio de moneda.

Como era de esperarse, los desajustes de la conversión de sucres a dólares crearon malestares a la población haciendo dudar los beneficios que se vislumbraban con el nuevo esquema cambiario.

Entre los principales ataques a la dolarización estaba la acusación de que ahora teníamos inflación de dos dígitos en dólares, cuando en realidad lo que pasaba era que la economía se recuperaba rápidamente, regresando en ciertos productos los niveles de precios que ya habían existido en el Ecuador, previo a la dolarización (ver Faidutti, Bruno, Análisis de la Metodología para Determinar la Inflación en el Ecuador, Instituto Ecuatoriano de Economía Política, Agosto 2003).

BENEFICIOS Y RESULTADOS DE LA DOLARIZACIÓN

Dada la historia económica nefasta del Ecuador en el manejo de las políticas monetaria y cambiaria, no encuentro un solo registro estadístico de afectación económica atribuible a la dolarización. Las críticas al modelo cambiario son dogmáticas y no económicas. La dolarización no ocasiona desempleo, ni inseguridad jurídica, ni excesivo gasto público; pero si mantiene su valor y es una de las monedas más fuertes del mundo. El dólar forma parte de las reservas monetarias internacionales de los países, siendo la moneda de mayor circulación en el mundo. Su poder de compra en el tiempo se mantiene, permitiendo el retorno de la inversión a largo plazo.

a dolarización favorece a la inversión extranjera porque la moneda no se afecta en valor al momento de recibir los dividendos fruto de la inversión, siempre y cuando exista seguridad jurídica, externa e interna.

La dolarización obliga a un manejo minucioso de las finanzas públicas debido a la limitante de los ingresos del, porque el Estado perdió su facultad de emitir dinero. En otras palabras, se puede gastar mientras se tenga dinero en caja, fruto de los ingresos del presupuesto y de su financiamiento. El mal manejo de la política fiscal (déficit) que vivimos en la actualidad no es atribuible a la dolarización, sino al excesivo gasto público. Recordemos que con moneda nacional, el excesivo gasto público hubiera llevado a las autoridades monetarias a la emisión sin respaldo de la moneda ocasionando inflación y por ende pérdida de poder adquisitivo de la moneda. Basta con observar lo que está pasando en Venezuela donde la excesiva emisión monetaria para cubrir el gasto público está creando la depreciación de la moneda. Esto es una advertencia para saber de lo que nos estamos librando los ecuatorianos con los recetarios del Socialismo del Siglo XXI, gracias a la dolarización. Por eso se queja de la dolarización el presidente Correa, porque su gasto corriente está limitado a la cantidad de dinero y crédito disponible.

He tomado cifras de diciembre de 1999 a diciembre de 2009 para que se puedan comparar los 10 años de dolarización, no obstante de que la fecha de aniversario es el 9 de enero; sin embargo, por escasos nueve días de diferencia no se dañan las estadísticas que usamos para la comparación. Unos de los méritos de la dolarización es el crecimiento notorio del comercio exterior, donde la tasa anual de crecimiento de las exportaciones no tradicionales e industriales está alrededor del 19% anual. Y la sumatoria del comercio exterior, esto es exportaciones más importaciones, han crecido el 280% en los 10 años. Posiblemente el buen crecimiento del comercio exterior no se hubiera dado si no se tuviera confianza en el país, donde la tasa de inflación registra un solo dígito frente a las tasas de 60,70% de inflación antes de que nos dolaricemos.

A mi parecer, la reducción de las tasas de interés es uno de los mayores logros de la dolarización. Recordemos que en tiempos del sucre, las autoridades monetarias intentaron frenar el alza del tipo de cambio con elevadas tasas de interés, creando problemas por todos lados. Nada frenaba la depreciación de la moneda nacional frente al dólar, pero de todas maneras terminábamos con altas tasas de interés. La tasa interbancaria registró niveles de 152% haciéndose imposible la concepción de crédito, por lo que la dolarización ya era una realidad no oficial en el país donde en la banca se estaba prestando en dólares al 21,49%. En la actualidad, las tasas de interés no sólo han bajado a un solo dígito sino que los plazos del crédito se han extendido. Si bien es cierto que una moneda dura como el dólar incita a ahorrar a largo plazo, es la confianza del inversionista la que permite que el depositario mantenga el dinero a largo plazo en el sistema financiero nacional. Captaciones de largo plazo originan colocaciones de créditos a largo plazo, así de simple.

Finalmente, si usted vivió la era del sucre como moneda nacional, pregúntese en que moneda hubiera preferido ahorrar, ¿en dólares o en sucres? Y en la actualidad ¿aceptaría canjear sus dólares por nuevos sucres?

Fuente: www.faroeconómico.com